■ 允許技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合組建職稱評(píng)審委員會(huì)，開展自主職稱評(píng)審

 

記者從自治區(qū)發(fā)展改革委獲悉，我區(qū)近日出臺(tái)《關(guān)于全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的實(shí)施方案》，提出了7方面29條政策措施，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)實(shí)際困難。

 

“實(shí)施方案聚焦政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，針對(duì)不當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)干預(yù)行為，以及民營(yíng)企業(yè)集中反映的融資貴、用工難、成本高等問題，有針對(duì)性地提出了具體舉措，明確解決機(jī)制。”自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次出臺(tái)的29條政策措施，包含了“持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”“加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度”“強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障”“著力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)”“持續(xù)營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的社會(huì)氛圍”“加強(qiáng)組織實(shí)施”等7個(gè)方面。

 

在持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面，實(shí)施方案提出嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體依法平等進(jìn)入清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。允許民營(yíng)企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)免于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨層級(jí)互認(rèn)互信。嚴(yán)格落實(shí)失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理規(guī)定，支持民營(yíng)企業(yè)加快重塑信用形象。推動(dòng)企業(yè)辦理無違法違規(guī)電子證明，探索推行專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)證明。

 

實(shí)施方案提出，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度。推動(dòng)建立金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，持續(xù)增加小微企業(yè)信貸供給。對(duì)符合條件的中小微企業(yè)按照市場(chǎng)化、法治化原則，給予展期、續(xù)貸支持。加大對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)上市融資和再融資支持力度。加大拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款清理力度。重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶賬款，落實(shí)逾期未支付中小微企業(yè)賬款信息披露、勸告指導(dǎo)、主動(dòng)執(zhí)法制度，加強(qiáng)投訴處理，建立賬款拖欠案件快立、快審、快執(zhí)“綠色通道”。允許技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合組建職稱評(píng)審委員會(huì)，開展自主職稱評(píng)審。保障民營(yíng)企業(yè)依法平等取得政府供應(yīng)土地或二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓土地的權(quán)利。 （下轉(zhuǎn)第三版） （上接第一版）

 

加大政府采購對(duì)中小微企業(yè)支持力度。采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購項(xiàng)目，適宜由中小微企業(yè)提供的，采購單位應(yīng)當(dāng)專門面向中小微企業(yè)采購；超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目、超過400萬元的工程采購項(xiàng)目中適宜由中小微企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專門面向中小微企業(yè)采購，該政策延續(xù)至2025年底。

 

在減稅降費(fèi)方面，實(shí)施方案明確，全面落實(shí)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”舉措，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅、減征“六稅兩費(fèi)”、小型微利企業(yè)減免企業(yè)所得稅、個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收個(gè)人所得稅、小額貸款利息收入給予增值稅優(yōu)惠等政策延續(xù)執(zhí)行至2027年年底。除法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定外，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，將供水供氣供電企業(yè)的投資界面免費(fèi)延伸至企業(yè)建筑區(qū)劃紅線。進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b收費(fèi)，用電容量160千瓦及以下的小微企業(yè)低壓用電實(shí)施“零投資”報(bào)裝。

 

實(shí)施方案提出，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。對(duì)不宜查封扣押凍結(jié)的經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物，在保證偵查活動(dòng)正常進(jìn)行的同時(shí)，可以允許有關(guān)當(dāng)事人繼續(xù)合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度減少偵查辦案對(duì)正常辦公和合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。依法合理處置經(jīng)營(yíng)性涉案財(cái)物，接到企業(yè)投訴控告的，原則上在30日內(nèi)完成核查，并依法作出解除、變更或繼續(xù)凍結(jié)的決定。暢通民營(yíng)企業(yè)申訴渠道，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)申訴“兩次7日內(nèi)程序回復(fù)”“3個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)”。（記者 楊曉秋）